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申報人數減少近2萬 北京積分落戶進入審核期

出處:政經 作者: 陶鳳 常蕾 網編:尹文武 2019-07-22

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北京商報記者 陶鳳 常蕾)7月21日,北京市人力資源和社會保障局發布消息,北京市2019年積分落戶申報階段已于7月20日24時結束,106403人參與申報。自7月21日起年度積分落戶工作進入審核匯總階段,10月15日起公示取得積分落戶資格人員名單。

據悉,2018年首批參與北京積分落戶申報的共有124657名申請人,確定的積分落戶規模為6000人,落戶比率為4.8%。在2019年積分落戶規模維持6000人不變的情況下,申請積分落戶的人數減少了近2萬名。這意味著,今年北京積分落戶“通過率”或將提高。

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北京市2019年積分落戶申報工作5月22日正式啟動,申報期60天。北京市人力社保局表示,自7月21日起,年度積分落戶工作進入審核匯總階段,8月20日-26日為審核結果告知階段,在此期間,申請人可登錄積分落戶在線申報系統,查看各項指標審核結果。對審核結果有異議的,申請人可在該階段提出申訴。該階段結束后,將不再受理對年度積分指標審核結果的異議訴求。

8月27日-10月14日為復核及積分排名階段,各部門將在該段時間對申請人提出的異議訴求進行深入核查比對,延伸核查歷史檔案、紙質材料等,確保指標核查結果準確無誤。

據介紹,2019年擬取得積分落戶資格人員名單將自10月15日起在首都之窗網站公示。屆時,申請人可登錄積分落戶在線申報系統,查看本人的年度積分排名。積分落戶政策試行期間,年度落戶規模6000人,并實行同分同落。

在城市吸引人才競爭白熱化的當下,北京積分落戶的人數會增加嗎?官方規劃指出,到2020年,北京常住人口規模控制在2300萬人以內,2020年以后長期穩定在這一水平。以2018年末北京市常住人口為2154.2萬人來看,未來幾年北京僅剩下約145.8萬人的增長空間。

有學者估計,北京每年可通過積分落戶的人數不過萬人左右,意味著政策試行的三年內可能只有約3萬人積分落戶。此前市發改委相關負責人也表示,獲得積分落戶的人員多為長期在京穩定就業和生活,已經是常住人口的一部分,短期內不會導致人口的明顯增長。但從長期看,受落戶政策連帶效應影響,會對人口總量帶來壓力,需要平衡好各方面的關系,把握好落戶規模和工作節奏。

中國社科院城市發展與環境研究所副所長楊開忠分析稱,作為首都,北京的人口矛盾最為嚴峻,未來首先要控制人口增長,在這個目標下來設定積分落戶制度,需要以相對嚴格的辦法控制人口過度向北京集中。

其實,不僅北京,上海、天津、重慶、廣州、深圳等15座特大或超大城市均已提出積分落戶,戶籍改革在穩步推進。而由于人口壓力相對其他城市更大,北京積分落戶的門檻相應地也會更高。尤其是相比于號稱擁有“最嚴落戶政策”的上海,北京的門檻明顯偏高。

比如,按照北京積分落戶政策規定,享受納稅加分的,需要連續三年年納稅額超過10萬元。年工資納稅10萬元,按照個稅改革前的納稅標準,大約需要月薪4萬元以上,年薪50萬元以上。這意味著,積分落戶“通過率”優勢較高的群體為高收入、高學歷等。

北京市2018年積分落戶名單顯示,其中100分(含)以上高分段人員中35.8%來自高新技術企業,23.4%獲得創新創業獎項,12人獲評省部級以上勞動模范。

在北京大學首都發展研究院院長李國平看來,從發展趨勢看,隨著全國其他一些大城市戶籍逐漸放開,北京等特大城市的落戶門檻勢必會降低。

圖片來源:視覺中國

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